Area G — ELEMENTI DI DIRITTO CIVILE E AMMINISTRATIVO, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLE OBBLIGAZIONI GIURIDICHE E ALLE RESPONSABILITÀ TIPICHE DEL DIRIGENTE SCOLASTICO, NONCHÉ' DI DIRITTO PENALE CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AI DELITTI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E IN DANNO DI MINORENNI.
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Tratti il candidato la differenza tra atto meramente confermativo e atto di conferma del provvedimento
amministrativo, ne illustri le peculiarità nonché i profili di impugnabilità.
In relazione alla patologia del provvedimento amministrativo, tratti il candidato la differenza tra nullità e
annullabilità, delineandone il quadro normativo di riferimento e avvalendosi di possibili richiami all'esercizio
del potere di autotutela del dirigente scolastico.
Illustri il candidato i vizi di legittimità e di merito dell'atto amministrativo, anche in relazione a provvedimenti
emanati dal dirigente scolastico nell'esercizio delle sue funzioni.
Illustri il candidato i principi che regolano l’attività amministrativa. In particolare, si soffermi sul principio di
trasparenza anche con possibili riferimenti all’esercizio delle funzioni del dirigente scolastico.
Illustri il candidato la struttura e gli elementi dell’atto amministrativo, assumendo a riferimento possibili
provvedimenti del dirigente scolastico.
Il procedimento amministrativo: fasi, termini ed effetti della mancata o tardiva emanazione del
provvedimento amministrativo.
Illustri il candidato il procedimento amministrativo con particolare riferimento ai pareri e alle valutazioni
tecniche.
Tratti il candidato della gestione documentale nelle istituzioni scolastiche.
Illustri il candidato la disciplina del diritto di accesso agli atti nella pubblica amministrazione e nella scuola.
Tratti il candidato della pubblicità, della trasparenza e del trattamento dati nella pubblica amministrazione e
nella scuola. Si soffermi in particolare sugli orientamenti espressi dal Garante per la protezione dei dati
personali.
Esamini il candidato la disciplina del trattamento dei dati personali e si soffermi in particolare sulle figure
del titolare del trattamento, del responsabile del trattamento e del responsabile della protezione dei dati
personali anche con riferimento alle istituzioni scolastiche. Illustri infine il trattamento di categorie
particolari di dati personali.
Tratti il candidato dell’istituto del silenzio amministrativo con particolare riferimento alle ipotesi del silenzio
assenso, del silenzio rigetto e del silenzio inadempimento. Ne individui, infine, i profili di responsabilità
dirigenziale.
Il potere discrezionale della pubblica amministrazione. Si soffermi, in particolare, il candidato sull'eccesso
di potere e sulle sue figure sintomatiche, anche con possibili riferimenti ai provvedimenti emessi dal
dirigente scolastico.
Tratti il candidato della funzione della motivazione del provvedimento amministrativo e delle conseguenze
del difetto di motivazione, anche con possibili riferimenti all'esercizio delle funzioni del dirigente scolastico.
Tratti il candidato dell'istituto del riparto di giurisdizione, anche con possibili riferimenti a casi inerenti al
contesto scolastico.
Nell’ambito degli strumenti previsti dal processo amministrativo, tratti il candidato del giudizio di
ottemperanza, illustrandone le finalità e il procedimento anche con possibili riferimenti a casi ricorrenti
nella scuola.
Tratti il candidato della figura del responsabile del procedimento amministrativo, della partecipazione al
procedimento nonché dell'obbligo di provvedere.
Nell’ambito del potere di autotutela previsto per la pubblica amministrazione, si soffermi il candidato sulla
disciplina dell’annullamento d'ufficio e della revoca del provvedimento amministrativo, anche con possibili
riferimenti all'esercizio delle funzioni del dirigente scolastico.
Tratti il candidato dell’istituto della conferenza di servizi nella pubblica amministrazione.
Illustri il candidato la natura del ricorso straordinario al Capo dello Stato e il relativo procedimento, anche
con possibili riferimenti al contesto scolastico.
Tratti il candidato dell'elemento soggettivo del reato: dolo, colpa, preterintenzione.
Nel quadro dei reati aggravati dall'evento, il candidato descriva la fattispecie dell'abuso dei mezzi di
correzione o di disciplina e quella dell'abbandono di persone minori o incapaci e le contestualizzi nella vita
scolastica anche con riferimento alle possibili iniziative in capo al dirigente scolastico.
Tratti il candidato della struttura del reato, anche con riferimento alla fattispecie di cui all'art. 340 c.p.
Tratti il candidato del rapporto di causalità nel diritto penale. Si soffermi in particolare sul rapporto di
causalità nei reati omissivi e posizione di garanzia.
Tratti il candidato delle cause di esclusione del reato.
Premessi cenni generali sui delitti contro la pubblica amministrazione, il candidato si soffermi sul delitto di
peculato, anche con possibili riferimenti al contesto scolastico.
Tratti il candidato dei reati di corruzione e di concussione, anche avvalendosi di possibili riferimenti a
condotte inerenti al contesto scolastico.
Tratti il candidato del reato di maltrattamenti contro familiari e conviventi, di cui all'art. 572 c.p. indicando,
in relazione a tale fattispecie, il ruolo dell'istituzione scolastica a tutela dei minori.
Illustri il candidato il reato di rifiuto di atti d'ufficio e il reato di omissione di atti d'ufficio. Individui, inoltre,
possibili casi di omissione di atti d'ufficio nel contesto scolastico.
Il principio di legalità nel diritto penale e i suoi corollari.
Tratti il candidato del concorso di reati, soffermandosi sulla differenza tra concorso materiale e concorso
formale.
Tratti il candidato dei delitti contro la famiglia.
Si soffermi in particolare sull'inosservanza dell'obbligo dell'istruzione dei minori e individui le iniziative in
capo al dirigente scolastico.
Illustri il candidato le caratteristiche del reato consumato e del delitto tentato.
Tratti il candidato del reato di atti sessuali con minorenne. Con riferimento alla vita scolastica, individui
possibili condotte che coinvolgano il personale scolastico e illustri le conseguenti iniziative in capo al
dirigente scolastico.
Illustri il candidato il reato di atti persecutori di cui all'art. 612-bis c.p. e lo contestualizzi con riferimento
all'ambito scolastico.
Premessi cenni generali sul principio di imputabilità nel diritto penale, il candidato si soffermi in particolare
sull'imputabilità dei minori. Individui possibili fattispecie nella vita scolastica e illustri la condotta
conseguente del dirigente.
Il reato di adescamento di minorenni di cui all'art.609-undecies c.p.
Illustri il candidato la fattispecie di reato in caso di condotta tenuta dal docente anche con riferimento al
possibile uso della rete internet o di altre reti o mezzi di comunicazione, nonché le possibili iniziative in
capo al dirigente scolastico.
I reati di pornografia minorile di cui all'art. 600-ter c.p., di detenzione o accesso a materiale pornografico di
cui all'art. 600-quater c.p. e di pornografia virtuale di cui all'art. 600-quater.1 c.p. Illustri il candidato le
fattispecie indicate anche con possibile riferimento a ipotesi di condotta nella vita scolastica.
Individui il candidato le possibili fattispecie di reato derivanti dal fenomeno dell'occupazione delle istituzioni
scolastiche e le iniziative in capo al dirigente.
Illustri il candidato le fattispecie del reato di oltraggio a pubblico ufficiale di cui all'art. 341 bis c.p. e di
violenza o minaccia a un pubblico ufficiale di cui all'art. 336 c.p., individuando possibili casi nella vita
scolastica e le iniziative in capo al dirigente.
Illustri il candidato le cause e gli effetti della nullità del contratto.
Premessi brevi cenni sull'autonomia contrattuale, il candidato si soffermi sulla differenza tra contratto
tipico, contratto atipico e atto unilaterale.
Illustri il candidato, sulla base dell'art. 1173 c.c., le caratteristiche delle diverse fonti di obbligazione,
avendo anche a riferimento rapporti obbligatori inerenti alle funzioni del dirigente scolastico.
Illustri il candidato i profili distintivi tra le associazioni riconosciute e le fondazioni.
Dopo averle indicate, illustri il candidato i profili essenziali delle cause di estinzione delle obbligazioni
diverse dall'adempimento.
Descriva il candidato le cause di annullamento del contratto.
Premessi brevi cenni sull'istituto della rappresentanza volontaria, il candidato ne illustri la differenza con la
rappresentanza legale dei genitori. Illustri, infine, la disciplina della rappresentanza senza potere.
Descriva il candidato le differenze intercorrenti tra associazioni riconosciute e non riconosciute secondo il
codice civile.
Definita la capacità giuridica e la capacità di agire, il candidato si soffermi sulla disciplina degli atti compiuti
da persona che, sebbene non interdetta, si provi essere stata incapace d'intendere o di volere al momento
del loro compimento.
Illustri il candidato i presupposti essenziali della responsabilità extracontrattuale, anche con riferimento a
possibili condotte nella vita scolastica.
Responsabilità contrattuale e precontrattuale: tratti distintivi delle relative discipline.
Tratti il candidato del potere di intervento della pubblica autorità nei casi di abbandono morale o materiale
del minore secondo il codice civile.
Illustri il candidato gli istituti della prescrizione e della decadenza disciplinati nel Libro VI del Codice civile.
Il candidato, premessi brevi cenni sugli elementi accidentali del contratto, si soffermi sulla condizione
sospensiva e sulla condizione risolutiva, avendo anche a riferimento l'attività del dirigente scolastico.
Premessi brevi cenni sull'istituto della tutela dei minori, si soffermi il candidato sui provvedimenti circa
l'educazione.
Illustri il candidato i profili essenziali della disciplina della simulazione del contratto.
Premessi brevi cenni sull'amministrazione di sostegno, illustri il candidato la disciplina dei doveri
dell'amministratore, anche in relazione alla vita scolastica.
La responsabilità genitoriale nell'ambito della disciplina del codice civile. Le ipotesi di decadenza e di
reintegrazione e la rilevanza delle stesse nella vita della scuola.
La responsabilità del debitore per l'inadempimento dell'obbligazione e il risarcimento del danno. Illustri il
candidato la relativa disciplina, anche con possibile riferimento ad azioni del dirigente scolastico in caso di
inadempimento ad obbligazioni contratte nei confronti della scuola.
Disposizioni sulla legge in generale e interpretazione della legge.
Delineata la disciplina della conclusione del contratto, si soffermi il candidato sulla revoca della proposta e
dell'accettazione, anche avvalendosi di possibili riferimenti all'attività negoziale del dirigente scolastico.
Tratti il candidato della causa del contratto e ne illustri la differenza rispetto ai motivi.
Premessi brevi cenni sull'istituto della trascrizione, si soffermi il candidato sui relativi effetti nei confronti dei
terzi.
Atto pubblico e scrittura privata: caratteristiche ed efficacia.